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加分腐败必然会发展为群体分赃

曹 林

  浙江高考航模加分者被指多来自权势家庭——今年5月中青报这则曝光浙江加分腐败的报道,曾引起舆论大哗,激起公众对加分腐败的炮轰,而记者最新调查,披露了一份更加详细反映今年高考中绍兴一中73名以体育竞赛获奖者身份被加20分的考生名单及其家庭背景的表格,腐败程度绝对超越了人们的想象,高考加20分的考生家长中有30名为政府官员与事业单位领导,19名为企业老总,15名为老师、医生或主任,只有8名才自普通家庭。(据近日《中国青年报》)
  何止让人瞠目结舌,简直就是触目惊心了,让人感叹自己对加分腐败的想像力太有限了,低估了这种腐败的严重和嚣张程度。舆论虽然知道如今的加分腐败越来越严重,越来越多的权贵把手伸向形形色色的加分政策为第二代谋个好前程,但以为他们至少还对公平正义和舆论监督有所忌惮,不会集体性地、明目张胆地分享加分盛宴,即使严重也是零星的、局部的、个体性的。没有想到竟然发展到了集体腐败,如此多的官员,如此多的老总,如此多的学校内部人,权爸爸、富爸爸、至少是校长爸爸,可以明白其中有多少权力操纵和权钱交易,有多少幕后的密谋和协商,有多少互相之间的讨价还价。这不是简单的加分腐败,实际上是一个地方的权贵阶层在加分资源上的群体分赃。
  你无法拒绝这样的想法,起码在绍兴一中,加分政策已经脱离了公共资源的轨道,已经失控,已经成为某些权贵的私有资源,他们堂而皇之地进行一场丑恶的集体分赃。绍兴一中的现状确实让人触目惊心,其实仔细想来,在加分上从个体腐败发展为群体分赃并非偶然,而是必然的。
  勿庸讳言,我们当下的高考加分政策,是一种有着巨大的诱惑力诱人犯错的制度,不要说掌握着资源分配权的官僚,就是普通人都难以抵制加分利益的诱惑。首先,其一,利益巨大,高考加20分,这是多么丰盛的利益,20分的加分能把多少竞争对手甩在后面,能比别人站到一个多高的起点上,为这样的利益付出多大的代价都很值,父母尤其会这样想?其二,监管的难度非常大,可钻的漏洞非常多,查处的可能性非常小,全国那么多考生,监督机制那么缺位,很难进行严密的监管——加分政策的这种制度性原罪,决定了权贵必然对此虎视眈眈,加上权力未被驯服,权力通吃一切,加分掌握在权力手上,权力有能力进行操作和操纵,这样的格局决定了加分资源必然会被权贵所垄断,利益均沾加分共享,在默契中达成共同分赃的潜规则。
  也许起初这样的加分操作只是个案性的,只是个别官员钻漏洞以权谋私,个别官员利用加分资源进行寻租,可这样“个别官员受益”的格局是很难长期维持下去的:如果仅仅是个别官员攫取加分,其他利益无涉的官员必然会严格执行制度,反这个官员的加分腐败,凭什么让你一个人享受这样的好处——“独享”在官僚的互相制衡下必然难以维持,个人腐败很容易成为群起攻之的矛头。为了维护官场的共同既得利益,必然是利益均沾和好外共享,才能形成一种心照不宣、闷声发财的平衡。没有官员会愿意反其他官员的加分腐败,因为他们自己也深陷加分利益中,自己的子女也享受到了加分潜规则的好处,反别人等于反自己,反别人会引火烧身。加分利益,只有群体分赃,只有把每个人都拉下水,才能维持腐败的平衡,才能让每个人的利益保持基本的安全。集体分赃,大家好才是真的好,你有我有全都有,今年给你家加分,明年给他家加分,形成公平的分赃规则,也就没有人叫唤了,大家会齐心协力地捍卫这一既得利益。
  就像山体的塌方,只有塌到一定程度才会达到平衡,才不会继续塌——加分腐败也是如此,只有腐败到群体分赃,官僚内部才会实现平衡。从绍兴一中的加分腐败来看,那么多官员深陷其中,还有那么多老总和老师,这样的集体分赃使他们感觉自己的腐败很安全,不会被曝光,即使曝光了上面也会有人顶着。
  其实不仅加分腐败是如此,其他领域的腐败何尝不是如此呢,一揪就是一窝,一抓就是一串。为了利益安全,不得不利益均沾和集体分赃。

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